信息是組織的血液，存在的方式各異。可以是打印，手寫，也可以是電子，演示和口述的。當(dāng)今商業(yè)競爭日趨激烈，來源于不

同渠道的信息，威脅到信息的一致性。它們來自內(nèi)部，外部，意外的，還可能是惡意的。隨著信息儲存，發(fā)送新技術(shù)的廣泛使

用，我們面臨的各種風(fēng)險也在增高。信息安全越來越重要！

信息安全不是有一個終端防火墻，或找一個24小時提供信息安全服務(wù)的公司就可以達到的。它需要全面的綜合管理。信息安全

管理體系的引入，可以協(xié)調(diào)各個方面信息管理，使管理更為有效。信息安全管理體系是系統(tǒng)的對組織敏感信息及信息資產(chǎn)進行

管理，涉及到人，程序和信息科技(IT)系統(tǒng)。需要建立廣泛的信息安全方針。保證安全性，公正性。適用組織內(nèi)部和客戶。信息

安全管理體系ISMS正成為世界上管理體系標(biāo)準(zhǔn)銷售增長量最大的產(chǎn)品。

信息安全管理體系（Information security management systems，簡稱ISMS）（即ISO/IEC 27000系列）是目前國際信息安全

管理標(biāo)準(zhǔn)研究的重點。

27000系列共包括10個標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前已經(jīng)發(fā)布和在研究的有6個，分別為：

1、ISO/IEC 27000《信息安全管理體系基礎(chǔ)和詞匯》；

2、ISO/IEC 27001：2005《信息安全管理體系要求》；

3、ISO/IEC 27002：2007《信息安全管理實用規(guī)則》；

4、ISO/IEC 27003《信息安全管理體系實施指南》；

5、ISO/IEC 27004《信息安全管理測量》；

6、ISO/IEC 27005《信息安全風(fēng)險管理》。

一、什么是信息安全？

像其他重要業(yè)務(wù)資產(chǎn)一樣，信息也是對組織業(yè)務(wù)至關(guān)重要的一種資產(chǎn)，因此需要加以適當(dāng)?shù)乇Ｗo。在業(yè)務(wù)環(huán)境互連日益增加的

情況下這一點顯得尤為重要。這種互連性的增加導(dǎo)致信息暴露于日益增多的、范圍越來越廣的威脅和脆弱性當(dāng)中（也可參考關(guān)

于信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全的OECD指南）。信息可以以多種形式存在。它可以打印或?qū)懺诩埳�、以電子方式存儲、用郵寄或電

子手段傳送、呈現(xiàn)在膠片上或用語言表達。無論信息以什么形式存在，用哪種方法存儲或共享，都應(yīng)對它進行適當(dāng)?shù)乇Ｗo。信

息安全是保護信息免受各種威脅的損害，以確保業(yè)務(wù)連續(xù)性，業(yè)務(wù)風(fēng)險最小化，投資回報和商業(yè)機遇最大化。信息安全是通過

實施一組合適的控制措施而達到的，包括策略、過程、規(guī)程、組織結(jié)構(gòu)以及軟件和硬件功能。在需要時需建立、實施、監(jiān)視、

評審和改進這些控制措施，以確保滿足該組織的特定安全和業(yè)務(wù)目標(biāo)。這個過程應(yīng)與其他業(yè)務(wù)管理過程聯(lián)合進行。

二、如何建立安全要求?

組織識別出其安全要求是非常重要的，安全要求有三個主要來源：

1、一個來源是在考慮組織整體業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和目標(biāo)的情況下，評估該組織的風(fēng)險所獲得的。通過風(fēng)險評估，識別資產(chǎn)受到的威脅，

評價易受威脅利用的脆弱性和威脅發(fā)生的可能性，估計潛在的影響。

2、另一個來源是組織、貿(mào)易伙伴、合同方和服務(wù)提供者必須滿足的法律、法規(guī)、規(guī)章和合同要求，以及他們的社會文化環(huán)境。

3、第三個來源是組織開發(fā)的支持其運行的信息處理的原則、目標(biāo)和業(yè)務(wù)要求的特定集合。

三、評估安全風(fēng)險

安全要求是通過對安全風(fēng)險的系統(tǒng)評估予以識別的。用于控制措施的支出需要針對可能由安全故障導(dǎo)致的業(yè)務(wù)損害加以平衡。

風(fēng)險評估的結(jié)果將幫助指導(dǎo)和決定適當(dāng)?shù)墓芾硇袆�、管理信息安全風(fēng)險的優(yōu)先級以及實現(xiàn)所選擇的用以防范這些風(fēng)險的控制措

施。風(fēng)險評估應(yīng)定期進行，以應(yīng)對可能影響風(fēng)險評估結(jié)果的任何變化。

四、選擇控制措施

一旦安全要求和風(fēng)險已被識別并已做出風(fēng)險處理決定，則應(yīng)選擇并實現(xiàn)合適的控制措施，以確保風(fēng)險降低到可接受的級別�？�

制措施可以從《信息安全管理實用規(guī)則》或其他控制措施集合中選擇，或者當(dāng)合適時設(shè)計新的控制措施以滿足特定需求。安全

控制措施的選擇依賴于組織所做出的決定，該決定是基于組織所應(yīng)用的風(fēng)險接受準(zhǔn)則、風(fēng)險處理選項和通用的風(fēng)險管理方法，

同時還要遵守所有相關(guān)的國家和國際法律法規(guī)�！缎畔�安全管理實用規(guī)則》中的某些控制措施可被當(dāng)作信息安全管理的指導(dǎo)原

則，并且可用于大多數(shù)組織。

五、信息安全起點

許多控制措施被認為是實現(xiàn)信息安全的良好起點。它們或者是基于重要的法律要求，或者被認為是信息安全的常用慣例。從法

律的觀點看，根據(jù)適用的法律，對某個組織重要的控制措施包括：

a)數(shù)據(jù)保護和個人信息的隱私；

b)保護組織的記錄；

c)知識產(chǎn)權(quán)。

被認為是信息安全的常用慣例的控制措施包括：

a)信息安全方針文件；

b)信息安全職責(zé)的分配；

c)信息安全意識、教育和培訓(xùn)；

d)應(yīng)用中的正確處理；

e)技術(shù)脆弱性管理；

f)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理；

g)信息安全事故和改進管理。

這些控制措施適用于大多數(shù)組織和環(huán)境。應(yīng)注意，雖然《信息安全管理實用規(guī)則》中的所有控制措施都是重要的并且是應(yīng)被考

慮的，但是應(yīng)根據(jù)某個組織所面臨的特定風(fēng)險來確定任何一種控制措施是否是合適的。因此，雖然上述方法被認為是一種良好

的起點，但它并不能取代基于風(fēng)險評估而選擇的控制措施。

六、關(guān)鍵的成功因素

經(jīng)驗表明，下列因素通常對一個組織成功地實現(xiàn)信息安全來說，十分關(guān)鍵：

a)反映業(yè)務(wù)目標(biāo)的信息安全方針、目標(biāo)以及活動；

b)和組織文化保持一致的實現(xiàn)、保持、監(jiān)視和改進信息安全的方法和框架；

c)來自所有級別管理者的可視化的支持和承諾；

d)正確理解信息安全要求、風(fēng)險評估和風(fēng)險管理；

e)向所有管理人員、員工和其它方傳達有效的信息安全知識以使他們具備安全意識；

f)向所有管理人員、員工和其它方分發(fā)關(guān)于信息安全方針和標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見；

g)提供資金以支持信息安全管理活動；

h)提供適當(dāng)?shù)囊庾R、培訓(xùn)和教育；

i)建立一個有效的信息安全事故管理過程；

j)實現(xiàn)一個測量系統(tǒng)，它可用來評價信息安全管理的執(zhí)行情況和反饋的改進建議。

七、為什么需要信息安全？

信息及其支持過程、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)都是重要的業(yè)務(wù)資產(chǎn)。定義、實現(xiàn)、保持和改進信息安全對保持競爭優(yōu)勢、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)、贏利、

守法和商業(yè)形象可能是至關(guān)重要的。各組織及其信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)面臨來自各個方面的安全威脅，包括計算機輔助欺詐、間諜活

動、惡意破壞、毀壞行為、火災(zāi)或洪水。諸如惡意代碼、計算機黑客搗亂和拒絕服務(wù)攻擊等導(dǎo)致破壞的安全威脅，已經(jīng)變得更

加普遍、更有野心和日益復(fù)雜。信息安全對于公共和專用兩部分的業(yè)務(wù)以及保護關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施是非常重要的。在這兩部分中信

息安全都將作為一個使動者，例如實現(xiàn)電子政務(wù)或電子商務(wù)，避免或減少相關(guān)風(fēng)險。公共網(wǎng)絡(luò)和專用網(wǎng)絡(luò)的互連、信息資源的

共享都增加了實現(xiàn)訪問控制的難度。分布式計算的趨勢也削弱了集中的、專門控制的有效性。許多信息系統(tǒng)并沒有被設(shè)計成是

安全的。通過技術(shù)手段可獲得的安全性是有限的，應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)墓芾砗鸵?guī)程給予支持。確定哪些控制措施要實施到位需要仔

細規(guī)劃并注意細節(jié)。信息安全管理至少需要該組織內(nèi)的所有員工參與，還可能要求利益相關(guān)人、供應(yīng)商、第三方、顧客或其他

外部團體的參與。外部組織的顧問、專家建議可能也是需要的。 

 

很多企業(yè)是基于以下原因或要求來實施ISO 27001信息安全管理體系的：

1.客戶要求：絕大部分跨國公司或大型企業(yè)為了專注于核心業(yè)務(wù)，會將其部分不占優(yōu)勢的商業(yè)流程外包給專業(yè)公司來做（或自

己成立獨立于核心業(yè)務(wù)的專業(yè)公司來做，屬于內(nèi)部供方的概念，業(yè)務(wù)、財務(wù)等獨立核算），其首先關(guān)心的是質(zhì)量和成本，然后

就是外包方（供方）如何保證其信息和信息資產(chǎn)的安全，會明示或隱含要求其外包方建立和實施信息安全管理體系，甚至通過

第三方的認證，目前這仍然是企業(yè)通過ISO 27001第三方認證的主要原因！

2.監(jiān)管要求：很多企業(yè)由于是上市公司或準(zhǔn)備上市，各國上市監(jiān)管機構(gòu)都有內(nèi)控及合規(guī)性的要求，信息安全是內(nèi)控的主要要求

之一，尤其是美國、日本和歐洲，雖然沒有明確要求通過ISO 27001的第三方認證，但是作為上市機構(gòu)的相關(guān)組織通過第三方

的認證更有說服力！

3.企業(yè)只身要求：

保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、商業(yè)流程、競爭優(yōu)勢；

維護企業(yè)的聲譽、品牌和客戶信任；

減少可能潛在的風(fēng)險隱患，減少信息系統(tǒng)故障、人員流失帶來的經(jīng)濟損失；

強化員工的信息安全意識，規(guī)范組織信息安全行為；

在信息系統(tǒng)受到侵襲時，確保業(yè)務(wù)持續(xù)開展并將損失降到最低程度；

業(yè)務(wù)連續(xù)性（BCM）的要求。